《中國金融》卷首語|進一步深化供給側結構性改革_供給結構

發布時間:2019-06-17 01:32:57   來源:美股    點擊:   
字號:

原標題:《中國金融》卷首語|進一步深化供給側結構性改革

文 / 蔣萬進

2018年末的中央經濟工作會議對今年經濟工作的總體部署是,繼續堅持穩中求進的工作總基調, 推進供給側結構性改革, 大幅度減稅降費,創造更加強大的國內市場,實現穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。各地區各部門要統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,推動經濟高質量發展。積極財政政策要更加積極,穩健貨幣政策要松緊適度,絕不搞“大水漫灌”。

在積極財政政策方面,堅決貫徹減稅降費。年初國務院召開常務會議,決定再推出針對小微企業的普惠性減稅措施。小微企業年應納稅所得額不超過100萬元、100萬~300萬元的部分分別按5%和10%征收所得稅,稅率下調力度很大;小規模納稅人的增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元;允許地方對小規模增值稅納稅人在50%幅度內減征地方的城建、教育附加等相關稅費。這些政策每年可為小微企業減負約2000億元。從4月1日開始,企業增值稅方面原執行16%稅率的下調至13%,執行10%稅率的降為9%,執行5%稅率的保持不變。從5月1日起,企業社保繳費養老方面比例由19%降為16%。有關測算表明,僅降低企業社保費率將為企業減負約198億元。總體看,減稅降費的力度是很大的。

穩健的貨幣政策更加松緊適度,穩步推進金融供給側結構性改革,實行逆周期調節。進一步支持實體經濟發展,降低融資成本,緩解小微企業融資難融資貴問題。今年1月,人民銀行兩次下調法定存款準備金率各0.5個百分點,此次降準將向金融機構釋放約1.5萬億元資金。5月15日,人民銀行決定從當天開始分三次累計下調縣域農村商業銀行機構法定存款準備金率3個百分點,共增加這些機構長期可用資金約2800億元。同時,國務院常務會議決定對金融機構小微企業貸款不良比例的容忍度再提高1個百分點。

在擴大內需方面,同樣采取了一系列有效舉措。推進了一系列基建項目建設,加大基礎設施領域補短板、調結構力度,其中相當多的是軌道交通項目。這些政策有效改善了國民經濟運行和市場預期。日前工信部正式向四家公司頒發了5G商業牌照。今年第一季度,我國生產法初步核算的GDP增長6.4%,就業穩定增長,調查失業率穩中有降,國際收支基本平衡,人民幣匯率保持基本穩定,經濟抗沖擊的韌性和穩定性明顯提高,為我國應對中美貿易摩擦奠定了堅實的經濟基礎。

在對外貿易方面,美方罔顧中美經貿關系給兩國帶來的實際利益,貿然對我國2000億美元的出口產品加征25%的關稅,并威脅對剩余的出口產品加征關稅。然而,海關總署數據顯示,今年前5個月中國對美貿易順差不僅未見縮小,反而比上年同期擴大11.9%。這一方面得益于企業開拓多元化市場的努力,另一方面也表明中國商品具有較強競爭力。

未來,我國要繼續深化供給側結構性改革,擴大對外開放尤其是服務領域的對外開放,提升國內的供給能力和市場競爭力。打鐵還需自身硬。應對外部沖擊和經貿摩擦關鍵是做好自己的事。未來,我們應繼續深化改革,進一步加大稅費改革力度;儲備好政策調整預案,相機抉擇;進一步擴大內需,補足短板。憑借改革開放以來形成的厚實“家底”,以及持續的深化改革擴大開放,中國經濟展現出強大的發展韌性。我們堅信,中國一定能實現今年的經濟增長目標,以優異成績慶祝新中國成立70周年。

作者系中國金融出版社社長、《中國金融》雜志主編

文章來源:《中國金融》雜志2019年第12期

手机号规律